国资委：中央企业研发投入连续四年超万亿元，战略性新兴产业投资占比提升

2026年1月28日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年国资央企高质量发展有关情况。国务院国资委相关负责人在会上披露，2025年中央企业研发投入达到1.1万亿元，并已连续四年保持在万亿元以上水平。这一投入规模被视为央企持续加大科技创新“压舱石”力度的重要信号，也意味着央企在关键核心技术攻关、原创技术策源以及产业基础再造等方面的投入保持稳定节奏。

除研发投入外，发布会还给出了国资央企经营与资产的总体盘面：截至2025年底，中央企业资产总额突破95万亿元；2025年实现利润总额2.5万亿元；完成固定资产投资5.1万亿元；并上交税费2.5万亿元。官方表述强调，央企通过投资与经营的综合拉动，有效带动产业链上下游企业融通发展，为完成年度经济社会发展主要目标任务提供支撑。

研发平台与创新联合体扩围：从“投入”走向“体系化产出”

在“钱投到哪、如何转化为能力”的问题上，发布会信息指向更体系化的创新布局：央企累计建设国家级研发平台数量持续增长，并在全国重点实验室重组入列、国家技术创新中心牵头建设等方面推进。与此同时，多个创新联合体进一步吸纳高校、科研院所与产业伙伴参与，围绕前沿方向、卡点堵点组织攻关。外界通常更关注研发经费的绝对规模，但对产业而言，更关键的是平台化组织能力、工程化验证能力以及跨单位协同的效率。

发布会还提到新增两院院士数量等人才指标，凸显央企在高端人才集聚方面的结构性提升。与以往“单点突破”不同，当前央企创新的叙事更强调“国家战略科技力量”作用：一端连接国家重大需求与重大工程任务，另一端通过平台、项目与产业链协同机制，把研发资源从分散配置推向集中攻关，并形成可持续的技术供给与产业化路径。

产业焕新加速：战略性新兴产业投资占比抬升

在产业结构层面，发布会披露央企在2025年完成战略性新兴产业投资2.5万亿元，占总投资的比重提升至41.8%。这一数据既反映央企投资“向新、向高、向未来”的导向，也与新一轮产业升级中对算力、先进制造、新能源与新材料等领域的需求上升相呼应。对地方产业生态而言，央企往往兼具“链主”与“平台”属性，其资本开支与技术路线选择，会对上下游配套、区域产业集群以及供应链国产化节奏产生外溢影响。

从政策语境看，“十五五”开局在即，央企被寄予的期待不仅是稳增长与保就业，更包括以更高强度研发投入牵引关键技术突破，以更大规模产业投资形成新质生产力的实物载体。发布会披露的研发投入连续性与战略性新兴产业投资占比抬升，某种程度上也为市场提供了观察央企未来资源配置方向的窗口。

看点归纳

• 2025年中央企业研发投入1.1万亿元，连续四年超过万亿元。
• 截至2025年底中央企业资产总额突破95万亿元，固定资产投资、利润与税费上缴等指标同步披露。
• 央企创新更加突出平台化与联合攻关机制，并加码战略性新兴产业投资，占比提升至41.8%。
• 在“十五五”开局前夕，上述数据被视为央企继续强化科技自立自强与产业升级的信号。