北京发布商业卫星遥感数据新政（2026-2030）：鼓励并购整合、培育“卫星数据+行业”主体

2026年1月26日，北京市相关部门发布通知，印发《北京市关于促进商业卫星遥感数据资源开发利用的若干措施（2026-2030年）》（下称《若干措施》）。文件由北京市经济和信息化局、北京市科学技术委员会/中关村科技园区管理委员会、北京市规划和自然资源委员会、北京市政务服务和数据管理局等联合发布，着眼于推动商业航天与数据资源开发利用，提出打造“天地一体、应用牵引、数智融合”的卫星应用服务创新高地。

政策定位：以遥感数据资源开发利用带动新产品、新服务、新业态

《若干措施》明确，围绕商业卫星遥感数据资源（简称遥感数据资源）开发利用，目标是催生一批遥感数据新产品、新服务、新业态。这一表述意味着政策不仅关注发射与制造环节，更强调“数据要素化”与场景化落地，即让遥感数据在城市治理、自然资源管理、交通、应急、环保、农业、保险等更多行业中形成可持续的商业闭环。

关键抓手：做强经营主体、鼓励并购重组，打造链主企业

在“加强遥感数据资源基础能力建设”部分，文件提出做强做优多元经营主体，鼓励互联网企业、地理信息企业基于商业卫星数据开发增值服务，培育“卫星数据+行业”融合型经营主体。与此同时，《若干措施》还提出鼓励有能力的企业对卫星数据上下游企业进行并购重组，整合完善地面站网、数据应用服务产业链环节，打造具备全球竞争力的链主企业。

产业含义：从“单点能力”走向“链条协同+规模化运营”

在商业卫星产业中，数据获取、地面站接收、处理加工、智能解译、行业应用与服务交付往往分散在不同主体。文件将“并购重组”“地面站网”“数据应用服务产业链环节”放在同一段落强调，指向一个更清晰的方向：推动资源整合、提升规模化交付能力，并通过链主企业带动上下游形成更稳定的供给体系。对企业而言，这也意味着未来竞争重点可能从“拥有数据”逐步转向“持续稳定供给+算法能力+行业客户交付”三位一体。