特朗普签署备忘录：启动退出66个国际组织与多边机制程序，含《联合国气候变化框架公约》

备忘录的核心内容

中新网1月8日援引中新社华盛顿消息称，美国总统特朗普于1月7日签署总统备忘录，指示美国政府启动退出66个国际组织、联合国机构以及多边机制的程序，其中包括《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）。报道写道，美方给出的理由是这些组织与机构“违背美国国家利益”。([chinanews.com.cn](https://www.chinanews.com.cn/gj/2026/01-08/10547999.shtml?utm_source=openai))

报道提到，备忘录列出了35个国际组织或多边机构，以及31个联合国框架下的机构与多边机制，涉及经社理事会下属区域委员会以及与人权、性别、儿童、非洲事务相关的特别机制等；名单中也涵盖多个气候相关平台，包括政府间气候变化专门委员会、UNFCCC等。([chinanews.com.cn](https://www.chinanews.com.cn/gj/2026/01-08/10547999.shtml?utm_source=openai))

外界关注点：气候与多边体系的连锁反应

这类“广谱退群”的直接影响，首先体现在多边机制运转的稳定性与预算结构上：当重要出资方和参与方降低参与度时，相关机构的议程推进、技术协作与项目融资可能被迫调整。其次，退出名单中包含气候机制也意味着，气候议题与外交政策的耦合度进一步上升，后续谈判更易出现立场分化。([chinanews.com.cn](https://www.chinanews.com.cn/gj/2026/01-08/10547999.shtml?utm_source=openai))

从国际政治层面看，减少参与可能会带来“规则空位效应”：部分国家可能尝试扩大在国际平台上的影响力，推动自身优先事项进入议程；也可能导致全球在气候、公共品供给与人道议题上更依赖区域性或小多边安排。([chinanews.com.cn](https://www.chinanews.com.cn/gj/2026/01-08/10547999.shtml?utm_source=openai))

读者需要知道的时间线

• 2026年1月7日：特朗普签署总统备忘录，要求启动退出66个国际组织与多边机制程序。([chinanews.com.cn](https://www.chinanews.com.cn/gj/2026/01-08/10547999.shtml?utm_source=openai))
• 2026年1月8日：中新网发布报道披露备忘录及涉及范围。([chinanews.com.cn](https://www.chinanews.com.cn/gj/2026/01-08/10547999.shtml?utm_source=openai))